A Diretoria Executiva do Fundo Monetário Internacional (FMI) aprovou nesta sexta-feira o acordo de financiamento de aproximadamente US$ 1,9 bilhão para a Bolívia e habilitou um desembolso imediato de US$ 214 milhões, com o que o programa econômico negociado desde meados deste ano entra formalmente na etapa de execução.
O financiamento será concedido por meio do Fundo Ampliado (SAF) e terá uma duração de 36 meses. No entanto, os US$ 1,9 bilhão não chegarão de uma só vez: após o primeiro giro, os desembolsos seguintes dependerão do cumprimento do programa e das revisões periódicas que o organismo realizará.
A aprovação encerra um processo que começou publicamente em 29 de julho, quando o Governo e a equipe técnica do FMI chegaram a um acordo preliminar por 1.369 milhões de Direitos Especiais de Saque (DES), equivalentes na época a cerca de US$ 1,9 bilhão. O montante representa 570% da cota da Bolívia junto ao organismo.
O acordo passou posteriormente pela Assembleia Legislativa. Os deputados o aprovaram em 17 de setembro com mais de dois terços dos votos e o Senado concluiu o trâmite um dia depois, também com um respaldo superior a dois terços, antes de sua remissão ao Executivo.
O programa visa restabelecer a estabilidade macroeconômica, reconstruir as reservas internacionais, reduzir as vulnerabilidades fiscais e externas, fortalecer o sistema financeiro e proteger os setores vulneráveis, além de gerar condições para um crescimento com maior participação da investimento privada.
Uma das áreas centrais será a fiscal. O FMI propõe colocar a dívida pública em uma trajetória descendente por meio de uma maior eficiência do gasto, o atendimento de obrigações pendentes, reformas das empresas públicas e o fortalecimento das instituições fiscais.
O ponto de maior impacto estará nos combustíveis. O programa prevê a eliminação gradual dos subsídios remanescentes por meio de um mecanismo automático de fixação de preços, acompanhado de medidas de proteção social mais focalizadas para amortecer o impacto sobre os domicílios de menores rendimentos.
A Bolívia já começou a modificar parcialmente o esquema de subsídios. Em agosto, por meio do Decreto Supremo 5676, o Governo fixou em Bs 18 o litro de diesel para grandes consumidores, enquanto manteve em Bs 9,80 o preço para veículos particulares e para o transporte que carrega diretamente nas estações de serviço.
O programa aprovado nesta sexta-feira vai além dessa medida e projeta avançar gradualmente rumo a um novo mecanismo de preços para os subsídios que ainda permanecem.
Outra das mudanças estruturais está relacionada ao dólar. O FMI apoia uma transição para um regime de taxa de câmbio determinada pelo mercado, juntamente com o abandono do financiamento do déficit fiscal por parte do Banco Central da Bolívia (BCB) e a transição para metas de base monetária.
A estratégia contempla também uma administração prudente da liquidez, acumulação de reservas internacionais e intervenções cambiais limitadas a situações de desordem no mercado. O organismo propõe, além disso, fortalecer a autonomia, governança e prestação de contas do Banco Central. O acordo técnico alcançado em julho já estabelecia como compromisso manter em zero o financiamento monetário do déficit fiscal.
Na esfera estrutural, o programa incorpora reformas destinadas a melhorar o clima de negócios, reduzir distorções nos mercados, fortalecer a governança, atrair investimento privado e promover a geração de emprego formal.
Após a reunião do Diretoria, Nigel Clarke, diretor-gerente adjunto do FMI e presidente interino da sessão, destacou as medidas adotadas pelas autoridades bolivianas durante o último ano para enfrentar desequilíbrios acumulados e alertou que o resultado do programa dependerá de uma aplicação sustentada das reformas, de um adequado planejamento frente a contingências e do respaldo de outros organismos multilaterais.
Precisamente, um dos efeitos que o acordo busca é abrir a porta para novos recursos externos. Quando se chegou ao entendimento técnico em julho, o FMI calculou que sua participação poderia ajudar a mobilizar um pacote mais amplo de financiamento de pelo menos US$ 5.000 milhões durante os três anos do programa, incluindo recursos do Banco Mundial, do Banco Interamericano de Desenvolvimento e outros parceiros.
Após a aprovação definitiva, o Ministério da Economia apontou que a instituição estima que o acordo poderia mobilizar aproximadamente US$ 4.000 milhões adicionais provenientes de outras instituições financeiras internacionais.
Esse esquema faz parte de uma estratégia mais ampla de financiamento externo promovida pelo Governo de Rodrigo Paz. O mandatário informou em 28 de setembro que as negociações com o FMI, Banco Mundial, BID e CAF fazem parte de gestões por cerca de US$ 10.000 milhões para os próximos dois a três anos, embora esses recursos correspondam a diferentes programas, condições e etapas de negociação.
Com o primeiro desembolso de US$ 214 milhões, a Bolívia entra agora na fase de acompanhamento do FMI. A partir deste ponto, cada revisão será determinante para habilitar novos giros durante os 36 meses de vigência do acordo.
Mais notícias
FINANCIAMENTO
CAF aprova crédito de 224 milhões de dólares para reativar obras viárias na Bolívia
FINANCIAMENTO
CAF aprova crédito de 224 milhões de dólares para reativar obras viárias na Bolívia
Liberdade de expressão
Califórnia promulga lei para apoiar o jornalismo local por meio de créditos fiscais
Liberdade de expressão
Califórnia promulga lei para apoiar o jornalismo local por meio de créditos fiscais
PAÍS
Paz e Rubio colocam o FMI e as reformas econômicas na agenda bilateral
PAÍS
Paz e Rubio colocam o FMI e as reformas econômicas na agenda bilateral
